Etika dan Konflik Kepentingan Tentera

DoDD 5500. 7, Piawaian Perilaku , memberikan panduan kepada kakitangan tentera mengenai standard kelakuan dan etika. Pelanggaran terhadap peruntukan hukuman oleh anggota tentera dapat mengakibatkan penuntutan di bawah Kod Keadilan Tentera Serikat (UCMJ). Pelanggaran terhadap peruntukan hukuman oleh anggota awam boleh mengakibatkan tindakan disiplin tanpa memperhatikan isu liabiliti pidana. Ahli ketenteraan dan pekerja awam yang melanggar piawaian ini, walaupun pelanggaran tersebut tidak merupakan salah laku jenayah, tertakluk kepada tindakan pentadbiran, seperti teguran.

Penggunaan istilah "DoD Pekerja" dalam artikel ini termasuk pekerja awam dan anggota tentera.

Nilai Etika

Etika adalah piawaian yang perlu dilakukan berdasarkan nilai. Nilai-nilai adalah kepercayaan teras seperti kewajipan, kehormatan, dan integriti yang memotivasi sikap dan tindakan. Bukan semua nilai adalah nilai-nilai etika (integriti adalah kebahagiaan tidak). Nilai-nilai etika berkaitan dengan apa yang betul dan salah dan dengan itu, mengambil keutamaan ke atas nilai-nilai tidak beretika apabila membuat keputusan beretika. Pekerja DoD perlu berhati-hati mempertimbangkan nilai-nilai etika apabila membuat keputusan sebagai sebahagian daripada tugas rasmi. Nilai etika utama termasuk:

Kejujuran. Menjadi jujur, mudah, dan terang adalah aspek kejujuran.

Kebenaran diperlukan. Penipuan biasanya mudah dijumpai. Lies mengikis kredibiliti dan melemahkan keyakinan orang ramai. Untruths dikatakan sebagai alasan altruistik (untuk mengelakkan perasaan yang menyakitkan, untuk mempromosikan kehendak yang baik, dan lain-lain) tetap tidak diendahkan oleh penerima.

Kerajinan terus terang kepada kejujuran dan biasanya diperlukan untuk menggalakkan keyakinan orang ramai dan untuk memastikan pengendalian operasi yang berkesan dan efisien. Kebenaran dipersembahkan sedemikian rupa untuk memimpin penerima untuk kekeliruan, salah tafsir, atau kesimpulan yang tidak tepat tidak produktif. Penipuan tidak langsung seperti ini boleh mempromosikan kesilapan dan mengikis keterbukaan, terutamanya apabila terdapat jangkaan keadilan.

Candor adalah tawaran yang terus-menerus daripada maklumat yang tidak dipersoalkan. Ia perlu mengikut graviti keadaan dan sifat hubungan. Candor diperlukan apabila orang yang munasabah akan merasa dikhianati jika maklumat itu ditahan. Dalam sesetengah keadaan, berdiam diri tidak jujur; namun dalam keadaan lain, mendedahkan maklumat akan salah dan mungkin menyalahi undang-undang.

Integriti. Menjadi setia kepada sabitan seseorang adalah sebahagian daripada integriti. Berikutan prinsip, bertindak dengan penghormatan, mempertahankan penghakiman bebas, dan melaksanakan tugas dengan tidak memihak kepada membantu menjaga integritas dan menghindari konflik kepentingan dan kemunafikan.

Kesetiaan. Kesetiaan, kesetiaan, kesetiaan, dan pengabdian adalah semua sinonim untuk kesetiaan. Kesetiaan adalah ikatan yang memegang bangsa dan Kerajaan Persekutuan bersama-sama dan balsem terhadap perselisihan dan konflik. Ia bukan ketaatan buta atau penerimaan yang tidak dipersoalkan tentang status quo. Kesetiaan memerlukan keseimbangan berhati-hati dari pelbagai kepentingan, nilai, dan institusi demi kepentingan keharmonian dan perpaduan.

Akauntabiliti. Pekerja DoD dikehendaki menerima tanggungjawab terhadap keputusan mereka dan akibatnya. Ini termasuk menghindari penampilan tidak tepat.

Akauntabiliti menggalakkan pengambilan keputusan yang teliti, dipikirkan dengan baik dan mengehadkan tindakan yang tidak difikirkan.

Keadilan. Pandangan terbuka dan tidak adil adalah aspek penting dalam keadilan. Pekerja DoD mesti komited kepada keadilan dalam melaksanakan tugas rasmi mereka. Keputusan tidak boleh sewenang-wenang, beretika, atau berat sebelah. Individu mestilah dilayan sama rata dan dengan toleransi.

Merawat. Kasih sayang adalah unsur penting bagi kerajaan yang baik. Kesopanan dan kebaikan, baik kepada orang yang kami berkhidmat dan kepada mereka yang kami bekerjasama, membantu memastikan individu tidak diperlakukan semata-mata sebagai cara untuk berakhir. Menjaga orang lain adalah mengimbangi terhadap godaan untuk meneruskan misi itu dengan apa-apa kos.

Menghormati. Untuk merawat orang dengan martabat, menghormati privasi, dan membenarkan penentuan nasib sendiri menjadi kritikal dalam kerajaan orang yang beragam.

Kekurangan rasa hormat mengakibatkan kesetiaan dan kejujuran dalam kerajaan dan membawa kekacauan kepada masyarakat antarabangsa.

Memelihara janji. Kerajaan tidak boleh berfungsi sekian lama jika komitmennya tidak disimpan. Pekerja DoD diwajibkan untuk memastikan janji mereka untuk mempromosikan kepercayaan dan kerjasama. Kerana kepentingan menjanjikan janji, pekerja DoD hanya perlu membuat komitmen dalam kuasa mereka.

Kewajipan Bertanggungjawab. Adalah tugas kewarganegaraan setiap warga negara, dan terutama pekerja DoD, untuk menjalankan budi bicara. Penjawat awam dijangka terlibat (mengambil) pertimbangan peribadi dalam menjalankan tugas rasmi dalam had kuasa mereka supaya kehendak rakyat dihormati mengikut prinsip demokrasi. Keadilan mesti diterapkan dan ketidakadilan harus dicabar melalui cara yang diterima.

Mengejar Kecemerlangan. Dalam perkhidmatan awam, kecekapan hanya titik permulaan. Pekerja DoD dijangka menyediakan contoh ketekunan dan komitmen yang tinggi. Mereka dijangka akan menjadi semua yang mereka boleh dan berusaha lebih jauh.

Pelanggaran Etika dan Konflik Kepentingan

Dasar DoD adalah bahawa satu piawaian tunggal yang seragam mengenai tingkah laku etika dan panduan etika dikekalkan dalam DoD. Setiap agensi DUN akan melaksanakan dan mentadbir program etika yang komprehensif untuk memastikan pematuhan.

Rasuah dan Graft. Semua pekerja DoD dilarang secara langsung atau tidak langsung daripada memberikan, menawarkan, menjanjikan, menuntut, mencari, menerima, menerima, atau bersetuju untuk menerima sesuatu yang bernilai untuk mempengaruhi apa-apa tindakan rasmi.Mereka dilarang daripada mempengaruhi komisyen penipuan di Amerika Syarikat, yang mendorong komitmen atau peninggalan apa-apa tindakan yang melanggar tugas yang sah, atau daripada mempengaruhi keterangan yang diberikan. Mereka dilarang menerima sesuatu yang bernilai untuk, atau kerana, apa-apa tindakan rasmi yang dilakukan atau yang akan dilakukan. Larangan ini tidak terpakai bagi pembayaran yuran saksi yang dibenarkan oleh undang-undang atau perbelanjaan perjalanan dan sara hidup tertentu.

Pampasan daripada Sumber Lain. Semua pekerja DoD adalah dilarang menerima bayaran atau elaun atau tambahan bayaran atau faedah dari mana-mana sumber selain Amerika Syarikat untuk pelaksanaan perkhidmatan rasmi atau kewajipan melainkan secara khusus dibenarkan oleh undang-undang. Tugas atau tugas yang dilakukan di luar waktu kerja biasa tidak semestinya membenarkan pekerja menerima bayaran untuk melaksanakannya. Sekiranya akujanji itu adalah sebahagian daripada tugas rasmi seseorang, bayar untuk prestasinya mungkin tidak diterima dari mana-mana sumber selain Amerika Syarikat tanpa mengira apabila ia dilakukan.

Bayar atau Elaun Tambahan. Pekerja DoD tidak boleh menerima bayaran atau elaun tambahan untuk pembayaran wang awam atau untuk melaksanakan apa-apa perkhidmatan atau tugas lain melainkan secara khusus dibenarkan oleh undang-undang. Tertakluk kepada batasan tertentu, pekerja DoD awam boleh memegang dua kedudukan Kerajaan Persekutuan yang berbeza dan menerima gaji kedua-duanya jika tugas masing-masing dilakukan. Walau bagaimanapun, pihak berkuasa tertentu tidak dapat berbuat demikian kerana sebarang pengaturan oleh anggota tentera untuk memberikan perkhidmatan kepada Kerajaan Persekutuan dalam kedudukan lain tidak sesuai dengan tugas ketenteraan sebenar atau potensi anggota tentera. Hakikat bahawa anggota tentera mungkin mempunyai masa lapang di mana tidak ada kewajiban rasmi yang dilakukan tidak mengubah keputusannya.

Urusan Perdagangan Melibatkan Pekerja DoD. Pada atau dari luar, pekerja DoD tidak akan dengan sengaja meminta atau membuat jualan yang diminta untuk kakitangan DoD yang berpangkat rendah, gred, atau jawatan, atau kepada ahli keluarga kakitangan tersebut. Sekiranya tidak ada paksaan atau intimidasi, ini tidak melarang penjualan atau pemajakan harta peribadi atau harta komersil atau jualan komersil peribadi DoD yang diminta dan dibuat dalam suatu establisment runcit semasa pekerjaan luar tugas. Larangan ini termasuk penjualan insurans, saham, dana bersama, hartanah, kosmetik, bekalan rumah, vitamin, dan barangan atau perkhidmatan lain yang diminta. Jualan yang diculik oleh pasangan atau ahli rumah tangga orang yang berpangkat senior kepada orang junior tidak dilarang secara khusus tetapi boleh memberi penampilan bahawa pekerja DoD menggunakan pejabat awam untuk keuntungan peribadi. Sekiranya keraguan, berunding dengan kaunselor etika. Beberapa larangan berkaitan dalam bidang ini termasuk:

• Memegang kepentingan kewangan yang bertentangan.
• Melibatkan pekerjaan atau aktiviti luar tugas yang mengurangkan kesediaan atau menimbulkan risiko keselamatan, seperti ditentukan oleh komander atau penyelia.
• Melibatkan diri dalam pekerjaan atau aktiviti luar yang bertentangan dengan tugas rasmi.
• Menerima penghormatan kerana melakukan tugas rasmi atau untuk bercakap, mengajar, atau menulis yang berkaitan dengan tugas resmi seseorang.
• Memusingkan kedudukan rasmi, seperti pengendapan yang tidak betul atau penggunaan maklumat bukan umum yang salah.
• Pekerjaan perkhidmatan pasca-kerajaan tertentu. Lihat DoD 5500. 7-R, Peraturan Etika Bersama (JER) , untuk panduan khusus.

Hadiah daripada Kerajaan Asing. Dasar DoD mewajibkan semua anggota tentera dan awam, serta tanggungan mereka, untuk melaporkan hadiah dari kerajaan asing jika hadiah, atau gabungan hadiah pada satu pembentangan, melebihi nilai runcit AS $ 285. Keperluan ini juga termasuk keinginan penerima hadiah untuk disimpan untuk penggunaan rasmi atau paparan. Kegagalan untuk melaporkan hadiah yang bernilai lebih dari $ 285 dapat menyebabkan penalti dalam jumlah apapun, tidak melebihi nilai runcit hadiah ditambah $ 5, 000.

Sumbangan atau Hadiah kepada Panglima. Secara sekali-sekala, termasuk apa-apa kesempatan yang diberikan hadiah secara tradisional atau bertukar, berikut boleh diberikan kepada penyelia rasmi oleh bawahan atau pekerja lain yang menerima gaji kurang.

• Item, selain tunai, dengan nilai pasaran agregat $ 10 atau kurang.
• Item seperti makanan dan minuman untuk dikongsi di pejabat di kalangan beberapa pekerja.
• Keramahan peribadi yang disediakan di kediaman dan barang-barang yang diberikan berkaitan dengan keramahan peribadi, yang merupakan jenis dan nilai yang biasanya disediakan oleh pekerja kepada sahabat peribadi.

Hadiah yang sesuai untuk majlis itu boleh diberikan untuk mengiktiraf acara khas, jarang berlaku penting peribadi, seperti perkahwinan, penyakit, atau kelahiran atau pengangkatan anak. Ia juga dibenarkan pada waktu-waktu yang menamatkan hubungan pengawas bawahan-rasmi, seperti persaraan, perpisahan, atau penempatan semula. Tanpa mengira bilangan pekerja yang menyumbang, nilai pasaran hadiah tidak boleh melebihi $ 300. Walaupun sumbangan sukarela, sumbangan maksimum yang boleh diambil oleh pekerja DoD dari yang lain tidak boleh melebihi $ 10.

Sumber Kerajaan Persekutuan. Sumber Kerajaan Persekutuan, termasuk kakitangan, peralatan, dan harta, akan digunakan oleh pekerja DoD untuk tujuan rasmi sahaja. Agensi boleh, bagaimanapun, membenarkan pekerja membuat penggunaan sumber daya terhad yang terhad selain kakitangan, seperti komputer, kalkulator, perpustakaan, dll., Jika penggunaan:

• Tidak menjejaskan prestasi tugas rasmi oleh pekerja atau pekerja lain.
• Adalah tempoh dan kekerapan yang munasabah dan dibuat semasa waktu peribadi pekerja, seperti selepas waktu tugas atau semasa waktu makan tengah hari.
• Memberi kepentingan awam yang sah, seperti menyokong badan amal tempatan atau perkhidmatan sukarelawan kepada komuniti.
• Tidak mencerminkan buruk pada DoD.
• Tidak membuat sebarang kos tambahan yang signifikan kepada agensi DoD atau Kerajaan.

Sistem Komunikasi. Sistem dan kelengkapan komunikasi Kerajaan Persekutuan termasuk telefon, mesin faks, mel elektronik, dan sistem Internet hendaklah digunakan untuk kegunaan rasmi dan tujuan rasmi sahaja. Kegunaan rasmi termasuk komunikasi kecemasan dan apabila diluluskan oleh para komandan untuk kepentingan semangat dan kebajikan, mungkin termasuk komunikasi oleh pekerja DoD yang digunakan untuk jangka masa yang jauh dari rumah pada bisnis DoD rasmi. Tujuan yang dibenarkan termasuk komunikasi ringkas yang dibuat oleh pekerja DoD semasa perjalanan perniagaan Kerajaan untuk memaklumkan kepada ahli keluarga pengangkutan rasmi atau perubahan jadual. Juga diberi kuasa adalah komunikasi peribadi dari tempat kerja biasa pekerja DoD yang paling wajar dibuat di tempat kerja, seperti memeriksa dengan pasangan atau anak kecil; janji penjadualan doktor, auto, atau rumah; carian internet singkat; dan menghantar e-mel ke arah saudara-mara yang melawat apabila penerima hak agensi membenarkan. Walau bagaimanapun, banyak sekatan dikenakan. Rujuk DoD 5500. 7-R untuk mendapatkan panduan tambahan dan kemudian berunding dengan titik hubungan organisasi.

Perjudian, Pertaruhan, dan Loteri. Semasa di harta federally owned atau dipajak atau semasa bertugas, pekerja DoD tidak boleh mengambil bahagian dalam apa-apa aktiviti perjudian kecuali:

• Aktiviti oleh organisasi yang terdiri terutamanya daripada pekerja DoD atau tanggungan mereka untuk manfaat dana kebajikan sendiri ahli atau untuk manfaat pekerja DoD lain atau tanggungan mereka, tertakluk kepada undang-undang tempatan dan DoD 5500. 7-R.
• Persahabatan peribadi di kalangan pekerja DoD jika berdasarkan perhubungan peribadi dan diurus sepenuhnya di dalam kuarters Kerajaan yang ditugaskan dan tertakluk kepada undang-undang tempatan.
• Loteri yang dibenarkan oleh mana-mana negeri daripada vendor berlesen.

Aktiviti Penangkapan dan Protes

Komander tentera mempunyai kuasa dan tanggungjawab yang sedia ada untuk mengambil tindakan untuk memastikan misi dilaksanakan dan untuk mengekalkan ketertiban dan disiplin yang baik. Pihak berkuasa dan tanggungjawab ini termasuk meletakkan sekatan yang sah di dalam aktiviti pembangkang dan protes. Para komander tentera mesti mengekalkan hak ekspresi ahli perkhidmatan sejauh mungkin, selaras dengan perintah yang baik, disiplin, dan keselamatan negara. Untuk mengimbangi kepentingan ini, para komandan mesti menjalankan penilaian yang tenang dan berhemat dan harus berunding dengan SJA mereka.

Mempunyai atau Mengedar Bahan Bercetak. Anggota ketenteraan tidak boleh mengedarkan atau menyiarkan apa-apa bahan bercetak atau bertulis selain daripada penerbitan agensi Kerajaan rasmi atau aktiviti yang berkaitan dengan asas dalam mana-mana pemasangan Ketenteraan tanpa izin dari komander pemasangan atau penerima komander itu. Ahli yang melanggar larangan ini tertakluk kepada tindakan disiplin di bawah Artikel 92 UCMJ.

Penulisan untuk Penerbitan. Anggota tentera tidak boleh menulis untuk penerbitan tidak rasmi semasa waktu tugas. Penerbitan tidak rasmi, seperti "akhbar bawah tanah," tidak boleh dihasilkan menggunakan Kerajaan atau harta atau bekalan dana yang tidak diagihkan.Sebarang penerbitan yang mengandungi bahasa, kata-kata yang boleh dihukum oleh UCMJ atau undang-undang Persekutuan yang lain, boleh dikenakan seseorang yang terlibat dalam percetakan, penerbitan, atau pengedarannya kepada pendakwaan atau tindakan tatatertib yang lain.

Tindakan Tak Hadir. Tindakan boleh dimulakan di bawah AFJI 31-213, Lembaga Kawalan Tatatertib Angkatan Bersenjata dan Penghubung dan Operasi Luar Pemasangan , untuk menempatkan sesetengah pertubuhan daripada had. Sebuah pertubuhan menjalankan risiko untuk diletakkan di luar jika kegiatannya termasuk anggota kaunseling untuk menolak menjalankan tugas atau ke padang pasir, atau apabila terlibat dalam tindakan yang mempunyai kesan buruk yang signifikan terhadap kesihatan, kebajikan, atau semangat anggota militia.

Aktiviti Larangan. Anggota tentera mesti menolak penyertaan dalam organisasi yang menyokong penyebab supremasi; cuba untuk membuat diskriminasi haram berdasarkan bangsa, agama, warna, jantina, agama, atau asal negara; menganjurkan penggunaan kekerasan atau kekerasan, atau sebaliknya terlibat dalam usaha untuk melucutkan individu hak sivil mereka. Penyertaan aktif, seperti demonstrasi atau perhimpunan awam, penggalangan dana, pengambilan dan latihan anggota, menganjurkan atau mengetuai organisasi sedemikian, atau terlibat dalam kegiatan yang komander dapat merugikan pesanan, disiplin, atau prestasi misi yang baik, tidak serasi dengan perkhidmatan tentera dan dilarang. Ahli yang melanggar larangan ini tertakluk kepada tindakan disiplin di bawah Artikel 92 UCMJ.

Demonstrasi dan Aktiviti Yang Sama. Demonstrasi atau aktiviti lain dalam pemasangan Tentera Udara yang boleh menyebabkan campur tangan atau menghalang pencapaian misi pemasangan yang teratur atau yang menunjukkan bahaya yang jelas kepada kesetiaan, disiplin, atau semangat anggota Angkatan Tentera adalah dilarang dan boleh dihukum di bawah Artikel 92 UCMJ. Ahli-ahli ketenteraan dilarang menyertai demonstrasi apabila mereka bertugas, ketika mereka berada di negara asing, ketika mereka berseragam, ketika kegiatan mereka merupakan pelanggaran hukum dan ketertiban, atau ketika terjadi kekerasan. aktiviti merupakan pelanggaran undang-undang dan ketenteraman, atau apabila berlaku keganasan.

Di atas maklumat yang diperoleh dari AFPAM36-2241V1