ARRA: Akta Pemulihan dan Pelaburan Semula (ARRA) Amerika Syarikat, Butiran, Kelebihan dan Kekurangan

Akta Pemulihan dan Pelaburan Semula Amerika 2009 adalah rangsangan fiskal yang menamatkan Kemelesetan Besar. Kongres meluluskan rancangan Presiden Obama untuk meletakkan $ 787.000.000.000 ke dalam kantong keluarga Amerika dan usaha kecil. Itu akan meningkatkan permintaan dan memupuk keyakinan. Ia adalah susulan yang perlu untuk rancangan Presiden Bush, Program Pemulihan Aset Bermasalah. TARP menamatkan krisis kewangan 2008 dengan menyelamatkan bank-bank besar.

ARRA mempunyai tujuh komponen. Berikut adalah butiran masing-masing.

1. Bantuan Segera untuk Keluarga

ARRA merangsang permintaan dengan menghantar $ 260 bilion kepada keluarga. Mereka menerima dana melalui pemotongan cukai, kredit cukai dan faedah pengangguran. Kebanyakan dana telah dihantar dalam tempoh dua tahun pertama.

• Potong cukai sebanyak $ 400 untuk individu dan $ 800 untuk keluarga melalui pengurangan penangguhan. Itu membingungkan ramai orang yang menjangka cek seperti Bush Tax Cuts.
• Pembayaran tambahan $ 250 setiap satu kepada penerima Jaminan Sosial, pencen veteran dan manfaat Tambahan Keamanan (SSI).
• $ 70 bilion untuk memperluaskan perlindungan Alternatif Minimum Cukai. Kongres memanjangkannya setiap tahun.
• Akses yang lebih besar kepada kredit cukai kanak-kanak untuk pekerja miskin dan kredit cukai pendapatan yang diperluas kepada keluarga dengan tiga orang anak.
• A $ 2, 500 kredit cukai matlamat kolej untuk 2009 dan 2010.
• Kredit cukai $ 8,000 untuk pembeli rumah kali pertama pada tahun 2009 sahaja. (Ia kemudiannya dilanjutkan sehingga April 2010.)

• Pengurangan cukai jualan ke atas pembelian kereta baru melalui 2009 sahaja.
• Manfaat pengangguran telah diperpanjang selama 33 minggu lagi.
• Penangguhan cukai pada $ 2, 400 manfaat pengangguran yang pertama melalui 2009.

2. Memodenkan Infrastruktur Persekutuan

ARRA juga mencipta pekerjaan dengan membiayai projek-projek kerja awam yang sudah siap.

Ini adalah cara yang paling cekap untuk mencipta pekerjaan. Satu bilion dolar dibelanjakan untuk kerja-kerja awam yang mencipta 19, 975 pekerjaan mengikut kajian UMass / Amherst.

• $ 46 bilion untuk pengangkutan dan projek-projek transit massa.
• $ 31 bilion untuk memodenkan bangunan persekutuan.
• $ 6 bilion dalam projek air.

3. Meningkatkan Pengeluaran Tenaga Alternatif

Melompat pembiayaan ini memulakan industri tenaga alternatif di Amerika. Ia menunjukkan bahawa kerajaan persekutuan menyokong tenaga bersih.

• $ 17 bilion dalam potongan cukai tenaga boleh diperbaharui.
• $ 5 bilion untuk membebaskan rumah.

4. Memperluas Penjagaan Kesihatan

Komponen ini memberi subsidi kos penjagaan kesihatan yang lebih besar yang menyebabkan kemelesetan. Ia juga mula mengawal rekod perubatan. Ini memudahkan pertukaran maklumat perubatan pesakit, seperti ujian, di kalangan doktor. Rekod perubatan berkomputer memudahkan Akta Penjagaan Terjangkau. Inilah yang dibelanjakan oleh ARRA terhadap penjagaan kesihatan.

• $ 24 bilion untuk mensubsidi 65 peratus premium COBRA sehingga 9 bulan untuk dibebaskan pekerja.
• $ 87 bilion dalam dana yang hampir sama selama dua tahun untuk membantu negara membayar untuk keperluan Medicaid tambahan yang biasanya berlaku dalam kemelesetan.
• $ 10 bilion kepada Institut Kesihatan Nasional.
• $ 17 bilion untuk memodenkan sistem teknologi maklumat kesihatan.

5. Memperbaiki Pendidikan

Perbelanjaan pendidikan adalah cara terbaik kedua untuk mencipta pekerjaan, menurut kajian UMass. Satu bilion perbelanjaan persekutuan mencipta 17, 687 pekerjaan. Inilah yang dibelanjakan ARRA untuk pendidikan.

• $ 54 bilion ke daerah sekolah dan negeri untuk membayar gaji guru dan program pendidikan.
• $ 21 bilion untuk pemodenan dan pembinaan kemudahan sekolah.
• $ 17 bilion untuk meningkatkan Pell Grants dengan meningkatkan maksimum $ 5, 350 pada tahun 2009 dan $ 5, 550 pada 2010.
• $ 13 bilion untuk Head Start.
• $ 12 bilion untuk program ed khas, termasuk latihan pekerjaan bagi mereka yang kurang upaya.

6. Melabur dalam Penyelidikan dan Teknologi Sains

Prasarana jalur lebar pendanaan di kawasan luar bandar juga membantu membuka jalan bagi rekod kesihatan berkomputer yang diperlukan untuk BPR.

• $ 10 bilion untuk memodenkan kemudahan sains dan pekerjaan penyelidikan dana yang menyiasat penawar penyakit.
• $ 4 bilion untuk meningkatkan infrastruktur jalur lebar di kawasan pedalaman dan kawasan bandar. Itu menjadikan perniagaan mereka lebih berdaya saing.
• $ 4 bilion untuk penyelidikan fizik dan sains.

7. Membantu Usaha Kecil

Usaha kecil memacu 70 persen dari semua pekerjaan baru. ARRA memperuntukkan $ 54 bilion untuk membantu perniagaan kecil dengan potongan cukai, kredit dan jaminan pinjaman. Ini termasuk:

• Peningkatan potongan untuk potongan mesin dan peralatan, termasuk SUV, hingga $ 240,000.
• Membenarkan potongan susut nilai khas untuk 2008.
• Memotong keuntungan keuntungan modal untuk pelabur perniagaan kecil yang memegang stok mereka untuk lebih daripada lima tahun.
• Kredit cukai untuk perniagaan kecil yang mengupah veteran penganggur jangka panjang atau pelajar.
• Meningkatkan jaminan pinjaman SBA kepada 90 peratus dalam 7 (a) program pinjaman.
• Menghapuskan bayaran ke atas 504 pinjaman pembangunan ekonomi.
• Dalam bajet TA 2011, tambahan $ 64 bilion wang rangsangan diperuntukkan untuk memanjangkan banyak program ARRA. Ia menambahkan kredit cukai untuk setiap pekerja baru, dan meningkatkan had pinjaman Pentadbiran Perniagaan Kecil dari $ 3 juta hingga $ 5 juta.

(Sumber: "Pakej Rangsangan di Trek untuk Undian Akhir," Associated Press, 12 Februari 2009. "Penggubal Undang-Undang Mengeluarkan Kredit Cukai Jalur Lebar," Bloomberg, 13 Februari 2009. "Bagaimana Ia Menambah," The Wall Street Journal , 15 Februari 2009.)

Kebaikan dan Kekurangan ARRA

Akta Pemulihan dan Pelaburan Semula Amerika mempunyai sesuatu untuk semua orang. Tetapi ia hampir terlalu rumit. Ramai orang tidak pasti sama ada mereka, sebenarnya, menerima rehat cukai. Undian menunjukkan bahawa ramai yang lain berpendapat cukai mereka telah meningkat dan bukannya menurun.

Perniagaan kecil mengadu bahawa jaminan pinjaman dan potongan cukai tidak membantu mereka.Itu kerana pesanan tidak masuk.

Lain mengkritik fokus pada pendidikan atau membantu keluarga berpendapatan rendah. Ada yang mengatakan bahawa manfaat pengangguran yang diperluaskan menghilangkan insentif untuk mencari pekerjaan.

Tetapi kejayaan ARRA adalah dalam bilangan. Kemelesetan berakhir pada Julai 2009, lima bulan selepas Kongres meluluskan Akta tersebut. Pertumbuhan ekonomi terus meningkat. Ia berkembang 1. 3 peratus pada Q3 2009 selepas mengecut sebanyak 4% pada Q1 2009. Dalam 18 bulan pertama selepas ARRA berlalu, ekonomi menambah 2. 4 juta sektor swasta dan 1. 7 juta pekerjaan kerajaan. Itu adalah selepas kehilangan lebih daripada 500, 000 pekerjaan sebulan semasa kemelesetan.