Penjelasan yang mendalam tentang Cliff Fiscal

"Cliff fiscal" adalah istilah ringkas yang digunakan untuk menggambarkan keadaan yang kerajaan U. S. menghadapi pada akhir tahun 2012 apabila syarat-syarat Akta Kawalan Anggaran 2011 dijadualkan akan berkuatkuasa.

Antara perubahan yang ditetapkan pada tengah malam pada 31 Disember 2012 adalah akhir tahun pemotongan cukai gaji tahun lepas (mengakibatkan kenaikan cukai 2% untuk pekerja), penghujung pengecualian cukai tertentu untuk perniagaan , beralih kepada cukai minimum alternatif yang akan mengambil gigitan yang lebih besar, pengembalian semula "potongan cukai Bush" dari 2001-2003, dan permulaan cukai yang berkaitan dengan undang-undang penjagaan kesihatan Presiden Obama.

Pada masa yang sama, pemotongan perbelanjaan dipersetujui sebagai sebahagian daripada perjanjian siling hutang tahun 2011 - sejumlah $ 1. 2 trilion lebih sepuluh tahun - dijadualkan akan berkuatkuasa. Menurut Barron's , lebih daripada 1, 000 program kerajaan - termasuk bajet pertahanan dan Medicare adalah selaras dengan "pemotongan yang mendalam." Dari kedua, peningkatan cukai dilihat sebagai beban yang lebih besar bagi ekonomi.

Tawaran Cliff Fiscal

Tiga jam sebelum tarikh akhir tengah malam pada 1 Januari, Senat bersetuju untuk berurusan untuk mengelakkan tebing fiskal. Versi Senat diluluskan dua jam selepas tarikh akhir, dan Dewan Perwakilan meluluskan perjanjian itu 21 jam kemudian. Kerajaan secara teknis pergi "ke tebing," kerana butiran akhir tidak diturunkan sehingga selepas permulaan Tahun Baru, namun perubahan yang diperbadankan dalam perjanjian tersebut telah dibatalkan pada 1 Januari.

Unsur utama kesepakatan adalah: kenaikan cukai gaji oleh dua mata peratusan kepada 6. 2% untuk pendapatan sehingga $ 113, 700, dan pembalikan pemotongan cukai Bush untuk individu membuat lebih daripada $ 400, 000 dan pasangan membuat lebih dari $ 450, 000 (yang melibatkan kadar teratas dari 35% hingga 39% 5%).

Pendapatan pelaburan juga terjejas, dengan kenaikan cukai ke atas pendapatan pelaburan dari 15% kepada 23. 8% untuk pemohon dalam pendahulu pendapatan tertinggi dan 3. 8% surtax untuk pendapatan pelaburan bagi individu yang memperolehi lebih daripada $ 200, 000 dan pasangan yang membuat lebih daripada $ 250,000. Kesepakatan ini juga memberikan kepastian pembayar cukai Amerika Syarikat mengenai cukai minimum alternatif, dan beberapa rehat cukai popular - seperti pengecualian untuk kepentingan bon perbandaran - kekal di tempat.

Pejabat Bajet Kongres menganggarkan pelan terkini termasuk $ 330. 3 dalam perbelanjaan baru dalam sepuluh tahun akan datang, dan ia akan meningkatkan defisit sebanyak $ 3. 9 trilion pada tempoh masa itu walaupun menaikkan cukai pada 77. 1% daripada isi rumah U. S. Laporan Bloomberg, "Lebih 80 peratus isi rumah dengan pendapatan antara $ 50,000 dan $ 200,000 akan membayar cukai yang lebih tinggi. Antara isi rumah yang menghadapi cukai yang lebih tinggi, kenaikan purata ialah $ 1, 635, kata pusat itu.Potongan cukai gaji 2 peratus, yang digubal semasa kelembapan ekonomi, dibenarkan untuk tamat tempoh (31 Disember). "Peningkatan dua mata peratusan dalam cukai gaji dijangka mengambil kira-kira $ 120 bilion daripada ekonomi, yang

Kesepakatan tebing fiskal adalah berita baik sampai batas tertentu, walaupun tidak boleh diabaikan oleh anggota parlemen 507 hari (sejak perjanjian siling hutang Ogos 2011) untuk mengatasi masalah ini, tetapi masih turun hingga jam terakhir sebelum mereka dapat mencapai penyelesaian - beban yang tidak perlu dan diri yang dikenakan ke atas ekonomi dan pasaran kewangan. perjanjian itu hanya membahas bahagian pendapatan (cukai) tetapi menangguhkan sebarang perbincangan tentang pemotongan perbelanjaan - apa yang disebut "penjahit" - hingga 1 Mac.

Juga, penting untuk diingat bahawa cukai yang lebih tinggi adalah elemen terpenting tebing, dan cukai sebenarnya pergi up sebagai sebahagian daripada perjanjian itu. Oleh itu, masalahnya adalah "diselesaikan" (dalam erti kata bahawa tarikh akhir telah berlalu), sebahagian daripada kebimbangan yang berkaitan dengan tebing memang menjadi hasil. Dan secara jangka masa panjang, perjanjian tebing itu sedikit untuk menangani beban hutang negara.

Perebutan Cliff Fiscal 2012

Dalam menangani tebing fiskal, ahli parlimen AS mempunyai pilihan di antara tiga pilihan, tidak satu pun yang sangat menarik:

Mereka boleh membiarkan polisi dijadualkan pada awal tahun 2013 - yang memaparkan sejumlah kenaikan cukai dan pemotongan perbelanjaan yang dijangka bertambah berat pada pertumbuhan dan mungkin mendorong ekonomi kembali ke kemelesetan - berkuatkuasa. Sisi tambah: defisit akan jatuh dengan ketara di bawah undang-undang baru.

Mereka mungkin telah membatalkan beberapa atau semua kenaikan cukai dan potongan perbelanjaan yang dijadualkan, yang akan menambah defisit dan meningkatkan kemungkinan bahawa Amerika Syarikat menghadapi krisis yang serupa dengan yang sedang berlaku di Eropah. Sudah tentu ini, hutang Amerika Syarikat terus berkembang.

• Mereka mungkin telah mengambil kursus tengah, memilih pendekatan yang akan menangani isu-isu bajet sehingga ke tahap tertentu, tetapi itu akan mempunyai kesan yang lebih sederhana terhadap pertumbuhan. Ini akhirnya pilihan ahli undang-undang kursus dalam perjanjian yang dicapai pada 31 Disember 2012.
• Cliff fiskal adalah keprihatinan kepada pelabur dan perniagaan kerana sifat sangat partisan persekitaran politik membuat kompromi sukar dicapai. Penggubal undang-undang sudah lebih setahun untuk menangani isu ini, tetapi Kongres - terperangkap dalam kekunci politik - menunda mencari penyelesaian sehinggalah pada minit terakhir daripada berusaha menyelesaikan masalah ini secara langsung.
• Pada umumnya, Parti Republik ingin memotong perbelanjaan dan mengelakkan daripada menaikkan cukai, sementara Demokrat mencari kombinasi pemotongan perbelanjaan dan kenaikan cukai. Hasil kemungkinan perubahan ini ialah pertumbuhan ekonomi akan ditekan dengan sederhana, tetapi negara tidak akan menghadapi kemerosotan ekonomi yang teruk jika semua undang-undang yang berkaitan dengan tebing fiskal telah berkuatkuasa.

Senario Kes Worst

Jika undang-undang semasa yang ditetapkan untuk tahun 2013 telah menjadi undang-undang, impak ke atas ekonomi akan menjadi dramatik. Walaupun gabungan cukai yang lebih tinggi dan pemotongan perbelanjaan akan mengurangkan defisit dengan anggaran $ 560 bilion, CBO juga menganggarkan bahawa dasar itu akan mengurangkan Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) sebanyak

empat

mata peratusan pada 2013, menghantar ekonomi menjadi kemelesetan (iaitu, pertumbuhan negatif). Pada masa yang sama, ia meramalkan bahawa kadar pengangguran akan meningkat hampir dengan titik peratusan penuh, dengan kehilangan kira-kira dua juta pekerjaan. Artikel A Wall St. Journal dari 16 Mei 2012 memperkirakan dampak berikut dalam bentuk dollar: "Secara keseluruhan, menurut analisis oleh ekonom JP Morgan, Michael Feroli, $ 280 miliar akan dikeluarkan dari ekonomi oleh matahari terbenam pemotongan cukai Bush; $ 125 bilion dari tamat tempoh percubaan cukai gaji Obama; $ 40 bilion dari tamatnya manfaat pengangguran kecemasan; dan $ 98 bilion daripada belanja perbelanjaan Akta Belanjawan. Secara keseluruhannya, peningkatan cukai dan pemotongan perbelanjaan membentuk kira-kira 3. 5% daripada KDNK, dengan pemotongan cukai Bush menjadikan separuh daripada itu. "Di tengah pemulihan yang sudah rapuh dan pengangguran yang tinggi, ekonomi tidak berada dalam kedudukan untuk mengelakkan kejutan jenis ini. Istilah "Cliff" Telah Menyesatkan Penting untuk diingat bahawa sementara istilah "tebing" menunjukkan bencana segera pada awal tahun 2013, ini bukan peristiwa biner (dua hasil) yang akan telah berakhir sama ada penyelesaian penuh atau kegagalan total pada 31 Disember. Terdapat dua sebab penting mengapa hal ini berlaku:

1) Jika semua undang-undang berkuatkuasa seperti yang dijadualkan dan tetap berkuatkuasa, hasilnya tidak dapat diragui menjadi pulangan kepada kemelesetan. Walau bagaimanapun, kemungkinan bahawa kesepakatan sedemikian tidak akan dicapai adalah tipis meskipun panjang masa yang diperlukan untuk mencapai persetujuan.

2) Walaupun perjanjian itu tidak berlaku sebelum 31 Disember, Kongres mempunyai pilihan untuk mengubah undang-undang yang dijadualkan secara retroaktif hingga 1 Januari

selepas

tarikh akhir.

Dengan ini sebagai latar belakang, adalah penting untuk diingat bahawa konsep "pergi ke tebing" adalah sebahagian besarnya penciptaan media kerana walaupun kegagalan untuk mencapai perjanjian pada 31 Disember tidak pernah memastikan kemelesetan dan kemerosotan pasaran kewangan akan berlaku.