TA 2013 U. S. Belanjawan Persekutuan dan Belanja

Belanjawan FY 2013 presiden direka untuk membimbing perbelanjaan kerajaan U. S. untuk tahun fiskal (1 Oktober 2012 - 30 September 2013). Sebaliknya, parti Partai teh menentang proses belanjawan biasa, sehingga tidak pernah diluluskan. Inilah yang berlaku.

24 Januari 2012 - Presiden Obama menggariskan keutamaan belanjawannya pada Tahun 2012 Alamat Kesatuan. Tema ini adalah untuk mengurangkan ketidaksamaan pendapatan dengan memperluaskan pemotongan cukai 2010 kepada semua orang kecuali mereka yang membuat $ 250,000 setahun atau lebih.

13 Februari 2012 - Presiden Obama menyerahkan anggarannya kepada Kongres.

20 Mac 2012 - Pengerusi Jawatankuasa Bajet Rumah Paul Ryan mengemukakan cadangan anggaran Rumah, Jalan menuju Kemakmuran. Ia mencadangkan untuk membatalkan Obamacare, menswastakan Medicare dan menukar Medicaid kepada geran blok negeri. Ini adalah tidak sengaja untuk Senat.

22 September 2012 - Kongres meluluskan resolusi yang berterusan yang membiayai kerajaan dari 1 Oktober 2012 hingga Mac 2013 pada tahap yang sedikit lebih tinggi daripada bajet TA 2012.

Mac 2013 - Kongres meluluskan satu lagi resolusi yang berterusan untuk membiayai operasi kerajaan menjelang akhir tahun fiskal (30 September 2013).

30 September 2013 - Pihak Parti Republik menolak untuk meluluskan resolusi lain melainkan Obamacare ditimpa. Kerajaan tutup selama 16 hari.

Akta Kawalan Anggaran 2011 juga memberi kesan kepada perbelanjaan FY 2013. Kongres meluluskan Akta ini untuk menamatkan krisis siling hutang 2011.

Ia menggunakan pengasingan untuk memotong perbelanjaan Persekutuan sebanyak $ 1. 2 trilion lebih 10 tahun. Ia memotong $ 85 bilion dari bajet tahun 2013 seperti berikut:

• A 7. 5 peratus pemotongan perbelanjaan ketenteraan, berjumlah $ 54. 7 bilion.
• Potongan 2 peratus kepada pemulangan pembekal Medicare.
• Potongan 8 peratus kepada semua belanjawan Mandatori yang lain.
• Satu 8. 4 peratus dipotong kepada semua anggaran Belanjawan bukan tentera yang lain.

Bajet 2013 FY

Sebagai hasil daripada penutupan kerajaan dan pengasingan, bajet yang dicadangkan dan apa yang sebenarnya berlaku sangat berbeza. Berikut adalah cara mudah untuk membandingkan kedua-dua. Sebenarnya diambil dari bajet TA 2015.

Pendapatan (dalam berbilion)

Sumber	Permintaan Anggaran (Belanjawan FY2013)	Pendapatan (Sebenarnya Dari Anggaran FY2015) 316
Cukai korporat	$ 348	$ 274
Cukai gaji sosial	$ 677	$ 673
Cukai gaji Medicare	$ 68	$ 65
Cukai eksais	$ 88	$ 84
Cukai ladang	$ 13	$ 19
Pemegang Rizab Persekutuan	$ 80	$ 76
Semua yang lain	$ 21	$ 27
TOTAL	$ 2, 902	$ 2, 775
	> OMB menganggarkan kerajaan Persekutuan akan menghabiskan $ 3.803 trilion menjelang penghujung TK 2013. Sebaliknya, pemotongan dari pengasingan ditendang, dan hanya $ 3. 455 dibelanjakan. Oleh kerana perbelanjaan kerajaan adalah komponen KDNK, perbelanjaan ini memangkas pertumbuhan ekonomi yang perlahan. Ini sangat berisiko pada fasa ini dalam kitaran perniagaan, yang baru mulai berkembang selepas krisis kewangan 2008.	Mandatori -
Enam puluh peratus, atau $ 2. 086 trilion, dibelanjakan untuk memenuhi program mandatori.	Perbelanjaan ini diberi mandat oleh undang-undang, dan tidak dapat diubah tanpa tindakan Kongres secara harfiah. Memandangkan ia hanya anggaran, tidak ada keperluan untuk membandingkan perbelanjaan ke unjuran belanjawan.	Ia termasuk Keselamatan Sosial ($ 808 bilion), Medicare ($ 492 bilion) dan Medicaid ($ 265 bilion). Semua program mandatori yang lain berjumlah $ 521 bilion. Ini termasuk program seperti Makanan Setem, Pampasan Pengangguran, dan Tambahan Tambahan untuk Orang Kurang Upaya. Faedah atas hutang negara adalah $ 221 bilion, dan ia juga harus dibayar. (Sumber: OMB, Bajet 2015 FY, Jadual S-4)
Budi bicara -	Hanya sepertiga perbelanjaan, atau $ 1. 147 trilion, pergi ke program Discretionary. Walaupun tanpa pengasingan, ini jauh lebih rendah daripada tahun-tahun sebelumnya, apabila kira-kira 40 peratus daripada belanjawan itu adalah budi bicara. Itu penting, kerana itu satu-satunya bahagian belanjawan yang Presiden dan Kongres boleh berunding setiap tahun.	Hanya separuh daripada

yang

($ 522 bilion) dibelanjakan untuk semua aktiviti Kerajaan Persekutuan yang tidak berkaitan dengan pertahanan. Presiden memotong setiap belanja jabatan kecuali untuk Pendidikan, yang meningkat menjadi $ 69. 8 bilion dari $ 67. 4 bilion pada FY 2012. Walau bagaimanapun, Kongres memotong itu, kepada $ 65. 7 bilion. Berikut adalah belanjawan dan perbelanjaan sebenar untuk semua jabatan utama:

FY 2013 Belanjawan Jabatan Belanjawan dan Perbelanjaan Sebenar (dalam bilion)

Jabatan Belanjawan (Permintaan Belanjawan 2013 FY)

Perbelanjaan (Sebenar Dari Belanjawan 2015 FY )

Jabatan Pertahanan

$ 525. 4 $ 495. 5

Perkhidmatan Kesihatan dan Manusia $ 71. 7 $ 74. 3

Pendidikan

$ 69. 8	$ 65. 7	Hal Ehwal Veteran
$ 61. 0	$ 61. 1	Keselamatan Dalam Negeri
$ 39. 5	$ 38. 1	Jabatan Tenaga
$ 27. 1	$ 25. 2	(termasuk Pentadbiran Keselamatan Nuklear Kebangsaan)
$ 11. 5	$ 10. 6	Perumahan dan Perkembangan Bandar
$ 35. 3	$ 22. 8	Jabatan Keadilan
$ 26. 8	$ 25. 2	Jabatan Negara (termasuk Bantuan Asing)
$ 48. 0	$ 39. 6	NASA
$ 17. 7	$ 16. 9
Tentera -	Separuh separuh daripada belanjawan Discretionary, atau $ 735. 4 bilion, adalah perbelanjaan ketenteraan. Ini jelas termasuk anggaran dasar Jabatan Pertahanan ($ 495.5 bilion), tetapi juga harus mengira jabatan lain yang menyokong usaha pertahanan negara kita ($ 157.8 bilion). Ini termasuk Jabatan Hal Ehwal Veteran ($ 61,1 bilion), Jabatan Negara ($ 39.6 bilion), Keselamatan Dalam Negeri ($ 38.1 bilion), Pentadbiran Keselamatan Nuklear Kebangsaan ($ 10.6 bilion) dan FBI ($ 8.2 bilion).	Di samping itu, ada Operasi Luar Bandar Luar Negeri ($ 82.1 bilion) untuk Perang di Afghanistan. Ini adalah perbelanjaan tambahan, yang diperuntukkan oleh Kongres, yang berada di luar proses belanjawan biasa. (Sumber: "Bajet 2015 FY, Jadual S-11," OMB FBI dari Lampiran FY 2016)
Defisit Bajet Menurun	Pada TK 2013, defisit anggaran dianggarkan $ 902 bilion, untuk pengasingan, ia hanya mencapai $ 679 bilion. Inilah kali pertama ia kurang daripada $ 1 trilion sejak Obama mengambil jawatan. Untuk membandingkan defisit anggaran U. S. melalui sejarah, lihat Defisit oleh Presiden dan Defisit Mengikut Tahun.	Alternatif Anggaran FY 2013 Paul Ryan 2013
U. S. Kongres Paul Ryan (R-Wisconsin) adalah Pengerusi Jawatankuasa Bajet Rumah. Beliau telah mengemukakan cadangan bajet tahun 2013 untuk menentang rancangan Presiden. Ia diluluskan oleh Dewan tetapi dikalahkan oleh Senat. Ia dibina di atas cadangan bajet Ryan FY 2012, yang dikenali sebagai Peta Jalan, yang telah mengikuti nasib yang sama.	Pada 13 Ogos 2012, Calon Presiden Republik Mitt Romney memilih Ryan sebagai calon Naib Presidennya. Walaupun Romney tidak secara rasmi mengamalkan bajet Ryan, dia tidak akan memilih Ryan jika dia tidak bersetuju dengan dasarnya.	Belanjawan Ryan, bernama

Path to Prosperity

, akan mengurangkan $ 5 trilion dari Bajet Persekutuan selama 10 tahun ke depan. Itulah perkara yang baik. Bajet tahun 2013 Obama akan menambah $ 901 bilion kepada hutang Federal yang bernilai $ 15 trilion. Rancangan Ryan alamat lima bidang luas:

Net Keselamatan Sosial - Ikuti cadangan dalam rancangan Simpson-Bowles untuk menstabilkan Keselamatan Sosial.

Keselamatan dan Keselamatan Persaraan - Memulihkan Obamacare. Privatkan Medicare. Tukar Medicaid kepada geran blok negeri.

Pertahanan - Perbelanjaan potong kepada $ 554 bilion pada TK 2013.

Pembaharuan Cukai - Cukai pendapatan yang lebih rendah hingga 10 peratus dan 25 peratus dengan memotong semua potongan cukai. Memansuhkan Cukai Minimum Alternatif. Kurangkan kadar cukai korporat kepada 25 peratus.

Perbelanjaan - Kurangkan perbelanjaan hingga 20 peratus daripada KDNK menjelang 2015. Penswastaan ​​Fannie Mae dan Freddie Mac. Membekukan pekerja persekutuan membayar.

Walau bagaimanapun, campuran perbelanjaan dan potongan cukai ini tidak akan mengimbangi belanjawan atau mula membayar hutang persekutuan sehingga tahun 2040. (Source: "Path to Prosperity," Paul Ryan, 20 Mac 2012)

Ryan Akan Tukar Medicare dan Jaminan Sosial: Rancangan ini mencapai penjimatan kos dengan menukar program Medicare semasa kepada yang mana warga tua menerima bayaran untuk membeli polisi insurans kesihatan mereka sendiri. Pembayaran itu berkembang dari masa ke masa dengan harga pengguna. Perubahan Medicare Ryan hanya akan menjejaskan mereka yang berusia 65 tahun pada tahun 2023 atau lebih baru. Pada masa itu, ia juga menaikkan umur kelayakan untuk Medicare sebanyak dua bulan setahun sehingga mencapai 67 pada tahun 2033. Sama seperti rancangan Simpson-Bowles, ia juga memperuntukkan lebih banyak dana untuk melakukan penipuan penjagaan kesihatan yang menambah $ 115 bilion kepada bajet itu. Walau bagaimanapun, ia mencadangkan perubahan kepada perbelanjaan mandatori, anggaran Ryans akan memerlukan kelulusan perundangan di luar proses belanjawan.

Untuk memastikan pelarut Keselamatan Sosial, rancangan Ryan mencadangkan Presiden dan Kongres mengadopsi cadangan-cadangan dalam rancangan Simpson-Bowles.

1. Apa Tentang Medicaid dan Pendidikan?
2. Rancangan belanjawan Ryan menukar pembayaran Persekutuan untuk Medicaid dan setem makanan (program SNAP) ke dalam geran blok negeri yang diindeks untuk inflasi dan pertumbuhan penduduk. Ini akan bermula pada tahun 2013, dengan jumlah dolar tetap yang berkembang dengan harga pengguna keseluruhan dan pertumbuhan penduduk. Bantuan setem makanan akan bergantung kepada kerja atau latihan pekerjaan.
3. Ryan mencadangkan untuk membatasi pemberian pinjaman pendidikan dan geran Pell, dan menyatukan program latihan pekerjaan yang tumpang tindih ke dalam "sistem pembangunan tenaga kerja yang diperkemas." Apa-apa jenis bayaran kebajikan akan dikaitkan dengan program latihan dan latihan pekerjaan, dan kemajuan mereka akan dikesan selama lima tahun. Ini masuk akal, kerana ramai yang menganggur jangka panjang kehilangan kemahiran kerja yang diperlukan untuk bersaing.
4. Menggantikan Obamacare Dengan Tidak Ada:
5. Pelan belanjawan mengulangi beberapa peruntukan utama Obamacare yang menangani perlindungan insurans. Perbelanjaan penjagaan kesihatan

untuk kerajaan

akan dikurangkan kepada 6 peratus daripada KDNK pada 2030. Namun, pengkritik berpendapat bahawa ia hanya memindahkan biaya perawatan kesehatan dari pemerintah kepada mereka yang tidak dilindungi oleh asuransi kesehatan di tempat kerja. Ini adalah orang yang pembaharuan penjagaan kesihatan cuba melindungi. Apa Mengenai Perbelanjaan Pertahanan?

Rancangan Ryan mengurangkan perbelanjaan pertahanan kepada $ 554 bilion. Jumlah perbelanjaan keselamatan dalam Bajet Ketenteraan Tahun Kewangan 2013 adalah $ 851 bilion, dan merupakan kategori bajet terbesar.

Hancurkan Fannie Mae dan Freddie Mac:

Rancangan Ryan akhirnya akan menswastakan Fannie Mae dan Freddie Mac. Ia mencadangkan untuk menghadkan dua program insurans kerajaan kepada nilai rumah yang lebih kecil. Ia menyalahkan Fannie dan Freddie kerana "memonopoli" 97 peratus daripada pasaran perumahan. Statistik ini adalah benar, tetapi hanya kerana bank tidak akan mengeluarkan gadai janji tanpa insurans kerajaan. Sebelum krisis kewangan, Fannie dan Freddie hanya mempunyai 50 peratus daripada pasaran. Rancangan Ryan memerlukan lebih banyak penswastaan ​​pasaran gadai janji, tetapi tidak menentukan bagaimana. Percubaan sebelumnya oleh bekas Setiausaha Perbendaharaan Hank Paulson dan Setiausaha Perbendaharaan Tim Geithner semuanya gagal kerana bank tidak sanggup mengambil risiko. Menghapuskan Fannie dan Freddie tanpa penggantian kukuh akan melumpuhkan pemulihan perumahan yang sedang berjuang. Ryan juga bercadang untuk memotong subsidi ladang, menjimatkan $ 30 bilion dalam dekad yang akan datang. Kebanyakan subsidi ini pergi ke perniagaan agri korporat yang tidak lagi memerlukan mereka untuk menjaga bekalan makanan negara.

Potong Persekutuan

Pekerja Bayar dan Manfaat: Ryan akan membekukan gaji sehingga 2015, meningkatkan sumbangan faedah dan membenarkan pergeseran untuk mengurangkan tenaga kerja sebanyak 10 peratus dalam tempoh tiga tahun akan datang.Ini masuk akal, kerana Pejabat Belanjawan Kongres yang bukan partisan baru-baru ini melaporkan bahawa pekerja persekutuan diberi pampasan, secara purata, 16 peratus lebih tinggi daripada rakan-rakan sektor swasta mereka. Ini akan menjimatkan $ 368 bilion dalam sepuluh tahun akan datang. Selain itu, Ryan mencadangkan supaya semua Jawatankuasa Pemantau Kongres setiap tahun mengemukakan cadangan kepada Jawatankuasa Anggaran untuk memotong sisa, seperti yang digariskan oleh GAO. Beliau juga mencadangkan kerajaan Persekutuan menjual harta dan peralatan yang tidak digunakan.

Akhirnya Mengurangkan Defisit:

Masalah terbesar dengan anggaran Ryan adalah ia mendorong banyak perubahan besar 20 tahun ke depan. Pelan ini akan mengurangkan defisit belanjawan kepada 2 peratus daripada keluaran dalam negara kasar menjelang 2020, tetapi tidak akan menghasilkan lebihan lebihan

hingga 2040.

Kedua, ia berbuat demikian dengan mengambil faedah seperti Medicare dari generasi akan datang dengan memaksa mereka menggunakan insurans sektor swasta. Ketiga, idea untuk menurunkan kadar cukai dengan memudahkan kod cukai adalah yang baik. Semua orang bersetuju bahawa kod cukai, dengan semua potongannya, terlalu rumit dan kebanyakannya memberi manfaat kepada syarikat dan orang kaya. Walau bagaimanapun, rancangan Ryan mengurangkan cukai lebih daripada alternatif Simpson-Bowles yang paling teruk. Dalam erti kata lain, angka-angka mungkin tidak berfungsi. Walau bagaimanapun, jika berjaya, anggaran Ryan akan membalikkan belanja defisit, yang telah berlangsung sejak tahun 2002. Dengan mengurangkan defisit dan hutang, rancangan anggaran Ryan akan membolehkan dolar menguatkan, menurunkan harga impor. Walau bagaimanapun, ia juga akan meningkatkan harga eksport, mengurangkan daya saing syarikat U. S. Bandingkan dengan Lain-lain Anggaran Persekutuan AS

Bajet Persekutuan Semasa

FY 2017 TA 2016 FY 2015 FY 2014 FY 2012

FY 2011 FY 2010 FY 2009

FY 2008

FY 2007

• FY 2006