Keuntungan dan Kekurangan Perkongsian Swasta awam

P3 atau perkongsian persendirian awam adalah kontrak-selalunya kontrak jangka panjang-antara badan kerajaan dan entiti persendirian, selalunya perbadanan. Matlamat perkongsian ini adalah untuk memberi manfaat kepada orang ramai, sama ada aset atau perkhidmatan. Unsur utama dari kontrak ini adalah bahawa pihak swasta mesti mengambil sebahagian besar risiko tersebut kerana saraan yang ditentukan secara kontrak-berapa banyak pihak swasta menerima penyertaannya-biasanya bergantung pada prestasi.

Contoh Pelaksanaan PP3 yang berjaya

P3s telah bermula pada permulaan yang agak perlahan di Amerika Syarikat, tetapi terdapat banyak yang baik dari semua yang sama. Mereka pada umumnya sangat berjaya. Projek lorong tol tinggi di Virginia dalam contoh yang baik. Beberapa firma sektor swasta mengambil bahagian dalam perkongsian ini dan perkongsian menyelamatkan berjuta-juta dolar. Ia membawa kapasiti lebuh raya tambahan dalam talian lebih awal daripada pendekatan tradisional yang dilakukan oleh kerajaan.

Manfaat Perkongsian Awam Swasta

Perkongsian swasta awam menawarkan beberapa faedah:

• Mereka menyediakan penyelesaian infrastruktur yang lebih baik daripada inisiatif yang sepenuhnya awam atau sepenuhnya swasta. Setiap peserta melakukan apa yang terbaik.

• Mereka menghasilkan penyiapan projek yang lebih cepat dan kelewatan mengurangkan projek-projek infrastruktur dengan memasukkan masa yang telah selesai sebagai ukuran prestasi dan oleh itu keuntungan.

• Keuntungan pelaburan awam atau ROI mungkin lebih tinggi daripada kaedah tradisional, sama sekali swasta atau kerajaan. Pendekatan reka bentuk dan pembiayaan yang inovatif menjadi tersedia apabila kedua-dua entiti itu bekerjasama.

• Risiko dinilai sepenuhnya awal untuk menentukan kelayakan projek. Dalam pengertian ini, rakan kongsi swasta boleh menawarkan brek pada janji atau jangkaan kerajaan yang tidak realistik.

• Risiko pelaksanaan operasi dan projek dipindahkan dari kerajaan kepada peserta swasta, yang biasanya mempunyai pengalaman dalam membendung kos.

• Perkongsian swasta awam mungkin termasuk bonus penyelesaian awal yang meningkatkan kecekapan. Mereka kadang-kadang boleh mengurangkan kos pesanan perubahan juga.

• Dengan meningkatkan kecekapan pelaburan kerajaan, ia membolehkan dana kerajaan diarahkan ke kawasan sosioekonomi penting yang lain.

• Kecekapan P3 yang lebih besar mengurangkan belanjawan kerajaan dan defisit bajet.

• Standard kualiti tinggi lebih baik diperoleh dan dikendalikan sepanjang kitaran hayat projek.

• Perkongsian swasta awam yang mengurangkan kos juga membolehkan cukai yang lebih rendah.

Kerugian Perkongsian Awam Swasta

P3 juga mempunyai beberapa kelemahan:

• Setiap perkongsian persendirian awam melibatkan risiko bagi peserta swasta, yang semunasabahnya dijangka akan diberi pampasan untuk menerima risiko tersebut.Ini boleh meningkatkan kos kerajaan.

• Apabila terdapat hanya bilangan entiti swasta yang terhad yang dapat melaksanakan tugas-tugas ini, seperti dengan pembangunan pejuang jet, jumlah peserta yang terhad yang cukup besar untuk mengambil tugas-tugas ini mungkin membatasi daya saing yang diperlukan untuk perkongsian berkesan kos.

• Keuntungan projek boleh berubah bergantung pada risiko yang diandaikan, tahap persaingan, kerumitan, dan jumlah projek yang sedang dilaksanakan.

• Jika kepakaran dalam perkongsian terletak pada pihak swasta, kerajaan berada dalam keadaan lemah. Sebagai contoh, ia mungkin tidak dapat menilai dengan tepat kos yang dicadangkan.